站在新的曆史起點上回望2018：8月，“安慶八問”一問緊接一問，拷問著关键词2每一個人;9月，思想大解放活動一場跟著一場，讓关键词2每一個人都經曆了一場“頭腦風暴”。

  此時此刻，且當自問：這一年我為安慶發展出了什麽力?做成了什麽事?

  思想大解放因為什麽?

  發展形勢的急迫

  去年下半年伊始，“安慶急了”鋪天蓋地：

  全市完成地區生產總值增速全省排位靠後!

  全市規模以上工業增加值增速全省排位靠後!

  全市進出口總額增速全省排位靠後!

  全市固定資產投資增速同比下降!

  一時間，內有各項指標風刀霜劍，外有兄弟城市追趕比超。

  一切不足的症結根源在哪?在於人!

  “沒有落後的群眾，隻有落後的幹部。”

  市人大常委會副主任李玉萍如是說，关键词2幹部的作為不夠，開放不夠，胸懷不夠，擔當不夠!

  她舉例，比如不少部門的辦法和政策照搬照抄別的城市，缺乏對市情的研究、對問題的掌握，這樣亦步亦趨隻能讓关键词2“趕晚集”。城區營商環境存在諸多問題，致使很多項目被迫“舍近求遠”轉移到縣區;又比如，很多機關單位沒有真正營造“能者上庸者下”的局麵，能幹的、願意幹的人沒有說話的空間、幹事的氛圍;再比如，遇事推諉，辦事不力……

  “关键词2不少部門的相關負責人甚至領導幹部，隻守著‘權把子’考慮問題，隻囿於本部門盯份內事。”

  市招商局局長汪久清這樣說，每一個公務員都必須要為安慶發展擔責任、謀出路。位置越高、權力越大，責任就要更大，眼界就要更寬，站位就要更高，擔當就要更強。

  “关键词2幹部隊伍中官僚主義依然存在。”

  大觀區花亭街道辦事處主任餘忠軒在和企業打交道過程中、在基層公務員辦事過程中都有著深刻的體會。他認為，正因為存在官僚主義，才使得有時候政府去“親商”，商卻“躲政”“怕政”。

  “有的部門、有的幹部存在形式主義、‘官本位’思想。”

  安徽安科生物工程(集團)股份有限公司總經理嚴新文認為，有些部門工作人員說是服務進企業，其實是穿著製服和企業大門合個影就了事。有些部門工作人員職位不高架子卻不小。還有某些職能部門服務不前移，而是“守株待兔”，等著企業出問題時出來撈好處。

  ……

  這些都指向的是為誰服務、靠誰服務問題。

  經濟所憂、企業所苦的，就是关键词2改革和發展要直麵的痛點。政府既要有發展經濟、造福人民的強烈願望，也要有一群優質的“操盤手”。隻有當營商環境好了，企業的內生動力強了，市場活力、內生動力才會受益，我市在麵對風險挑戰、推動經濟高質量發展、滿足人民對美好生活新期盼等方麵才能有更大成就。

  在這樣的背景下，思想大解放在我市“起航”，正當其時、合乎其勢。苦於發展不足的全市上下也對此寄予很高的期望。

  正如市委書記魏曉明在大專訪中所言：開展解放思想大學習大討論活動是為實現經濟高質量發展築牢思想基礎，提供精神動力。

  正如“安慶八問”報道編後所言：招商引資、優化環境，第一步就是要解放思想，思想解放的程度決定改革的深度、開放的力度、崛起的速度。

  正如思想大解放活動方案中所言：把大學習大討論成果形成一批看得見、摸得著、務實管用的實踐成果和製度成果。

  关键词2希望以此尋找並解決經濟發展中的短板、弱項!关键词2希望以此錘煉鍛造幹部的優良作風!关键词2希望以此凝聚全社會發展經濟的力量!

  思想大解放改變了什麽?

  氛圍變了 思想變了 作風變了

  為推動思想大解放“落下去”，我市出台了一係列政策、考核辦法：

  安慶市2018年加快工業發展、推動現代服務業加快發展、進一步推動服務業(金融業部分)加快發展等等一係列政策出台，扶持經濟高質量發展。

  實施《2018年度縣(市、區)招商引資目標管理考核辦法》和《2018年度市直部門招商引資目標管理考核辦法》，建立全民“大招商”的任務清單、實績考核工作體係。

  製定《2018年加快推動首位產業發展“十個一”實施意見》，實施《2018年度安慶市首位產業發展考核辦法》，建立健全任務清單、工作調度、過程管控、實績考核等一整套工作體係。

  ……

  為推動思想大解放“熱起來”，我市依托全市830個黨委(黨組)、1.2萬多個基層黨組織開展活動：

  在大學習中，近6萬名黨員幹部參加學習成果網上測試，確保學有所獲;

  在大調研中，市委組建的聯合調研組形成有價值的調研成果30多篇，各級各部門形成優秀調研成果100多篇;

  在大研討中，全市黨員撰寫心得體會文章1.7萬篇，開展微黨課8000餘場次，1.2萬個基層黨組織承諾事項4.5萬個，26.4萬名黨員作出承諾56萬條;收集到有價值的意見建議1000多條;

  在大宣講中，開展巡回宣講800多場次，直接受眾5萬餘人，舉辦主題演講比賽120多場;

  在大專訪中，市領導和各縣(市、區)委主要負責同誌、各部門負責同誌全部接受專訪，截至1月2日已播出45期。

  ……

  一係列的舉措之後，發生了哪些變化?

  社會氛圍變了!

  “八問”、“九看”係列深度報道在市內外引起強烈反響，提振了精氣神，展示了新形象。

  “大學習大討論要把握12個關鍵詞：開放、創新、效率、效益、競爭、‘圍牆論’、‘眼中有人’、公開透明、大安全、法治、閉環、黨員意識。”市委書記魏曉明在專訪中說。他多次召開會議策劃推動，為活動指明方向。

  “市委、市政府始終把招商引資作為推動經濟高質量發展的第一要事、源頭活水。”市委常委、常務副市長張君毅在專訪中說。市級領導同誌除了帶頭接受媒體專訪，還帶頭參加支部學習，帶頭講黨課。

  “关键词2全力支持和服務招商引資、項目建設、企業生產，為全市經濟發展提供可靠的電力保障。”國網安慶供電公司總經理韓學民說。

  “‘政如農功，日夜思之’，以釘釘子的精神加快推動各項工作落實，實現‘審批最簡、服務最優、效能最高’的部門目標。”市經開區行政審批局工作人員張寧芳說。

  “解放思想不是一句空口號，要落實到具體行動中來，對於社區來說就是要做好服務、搞好環境。”大觀區四方城社區居民宋暉說。

  從上到下，全市整體推動，讓幹部的思想意識、行動作風都發生了變化。

  “‘發展是第一要務’的思想進一步強化。”市經信委黨工委副書記吳銀根說。

  “‘招商是第一要事’的思想進一步強化。”市科技局總工程師姚翔說。

  從市領導到全民，這種思想意識的轉變帶來了斐然的成效：

  1至11月份，我市新引進(入省庫)省外億元以上項目283個，超序時進度49.84個百分點。10億元以上項目21個，超序時進度13.34個百分點。實際利用省外資金656.28億元，同比增長20.33%。

  服務變得更主動、更積極了。

  環新集團安慶帝伯粉末冶金有限公司總經理李誠表示，為了企業應享受的工業政策能足額高效的兌現，市經開區經發局、市經信委等部門上門指導，對著細則一項一項地幫助企業整理材料。

  學習的主動性、積極性也更強了。

  “這種形勢之下，关键词2必須不斷更新自己的知識儲備，提高隊伍的能力素質。关键词2必須要清楚关键词2的產業定位，了解关键词2的企業情況，熟悉行業的動向走勢……”姚翔說。

  “关键词2要學精學透政策才能更好地開展工作、服務企業。”市經信委企業服務科科長李明說。

  這種轉變也取得了明顯的成效：

  自經濟發展督查指導專項行動開展以來，12個督導組共走訪項目現場880處，實地調研企業2225家，舉行座談會643場，收集各類問題1236個，各縣(市、區)交辦410個。領導小組辦公室共交辦問題184個，已辦結179個。

  ……

  一個接一個的方案，正敦促著关键词2變成發展經濟的好手!

  一項接一項的考核，正鞭策著关键词2變成招商的行家裏手!

  一場接一場的活動，正催促著关键词2變成服務企業的能手!

  一輪接一輪的思想解放推動下：我市地區生產總值的增速從二季度的6.1%，到三季度的7.1%，再到四季度有望達到8.2%。

  思想大解放永遠在路上

  差在標準 差在內容 差在合力 差在落實

  變化在切切實實的發生，但離关键词2的目標仍然有差距。

  11月底，思想大解放領導小組辦公室的活動總結上寫著：認識到位不夠，存在著“上熱下冷、上緊下鬆”現象;結合不夠緊密，存在“以日常工作代替活動開展”現象;效果不夠明顯，沒有形成看得見、摸得著的實踐成果和製度成果。

  同時，督查通報顯示：個別地方、部門沒有真正聚焦高質量發展去組織開展大學習大討論，對於高質量發展“是什麽”“為什麽”“怎麽做”不明確;在如何轉化解放思想大學習大討論活動成果、引領推動高質量發展方麵，拿不出具體可行的實際舉措和意見建議。

  关键词2到底差在哪兒?

  差在標準!

  “要運用好考核的指揮棒，有量化的標準，形成閉環管理。”汪久清建議，要從學習提升到研討剖析、知識測試，從調查研究到政策出台，從媒體專訪到實際舉措，從反麵曝光到立行立改都要形成閉環，既跟蹤問效，也激勵鼓勵。

  正因為有了追蹤問效，如今企業發展中諸多問題通過“四督四保”“四送一服”得到了有效解決，今後將會有更多的沉屙積弊得以解決。

  正因為有了激勵機製，如今全民招商已初見氛圍，今後人人都將勇於、樂於肩負發展重任。

  差在內容!

  “應該沉下心、弓下身，對具體的問題進行研討分析。”餘忠軒認為，思想大解放目前的形式已經十分豐富，但還應該結合城市發展中的難題以及曆史遺留問題來進行。

  他所在的街道就有兩件棘手的難題：同暉地塊長達6年不能開發，雖然今年將問題提交到督導組，但目前進展仍十分緩慢;市府小區6號樓的拆遷安置雖進行了專題研究，但27戶居民的安置卻無下文。

  他希望通過曆史遺留問題的解決，讓基層、讓群眾真正看到思想解放的力量。

  差在合作!

  “應該打破部門壁壘，形成合作!”市住房公積金管理中心主任聶雅雅認為，要借助思想大解放形成共識，凝心聚力，發揮合力作用。

  這是聶雅雅在招商中的深刻體會。因為不專業，市住房公積金管理中心開展招商雖然積極但進展卻不理想。她認為部門之間應該相互協作，有的部門適合采集信息，可以將采集的信息交由其他部門或者專家，由他們進行專業的信息評判，再統籌推進下一步招商工作。

  差在落實!

  “要行動，要真行動、快行動!”宜秀區招商局副局長江立新認為，在思想大解放活動中要避免思想和行動“兩張皮”。

  他希望通過思想解放大學習大討論活動推動龍山古寨項目“破冰”。這個項目是宜秀區花了2年時間“打磨”的10億旅遊項目，卻因為規劃編製的原因“困於紙上”。

  ……

  所有過往，皆為序章，所有將來，皆是可盼。

  此時，思想大解放已成為安慶向上向好的行動之源，但一場活動不足以解決常年積攢的曆史病症，关键词2希望以此為起點，轉變思想，凝心聚力，共築發展之路!

  此刻，思想大解放已漸成經濟高質量發展的精神動力，但三個月的時間還不足以扭轉萬千人的思想，关键词2希望以此為開端，持續發力，久久為功，善作善成!

  新一年的藍圖正在繪就，思想的解放之路永無止境，讓关键词2揮灑汗水，努力奔跑，書寫新作為，建設新安慶!